索引號: 009347908/2019-00030 主題分類: 公示大卫娱乐
發布機構: 區經濟信息委 發文日期: 2019-10-08
名 稱: 重慶市大足區經濟和信息化委員會關于向社會公開征求《加快推進5G通信網絡建設的實施方案(征求意見稿》意見的函
文 號: 主題關聯詞: 通信 網絡

重慶市大足區經濟和信息化委員會關于向社會公開征求《加快推進5G通信網絡建設的實施方案(征求意見稿》意見的函

關于向社會公開征求《加快推進5G通信網絡建設的實施方案征求意見稿》意見的函

 

為進一步落實《重慶市大足區以大數據智能化為引領的創新驅動發展戰略行動計劃(2018—2020年)》,加快我區通信基礎設施升級,結合大足智慧城市建設實際,由區經濟信息委牽頭起草了《關于加快推進5G通信網絡建設的實施方案(征求意見稿)。

現將《關于加快推進5G通信網絡建設的實施方案(征求意見稿)》公布。公眾可通過以下途徑和方式提出意見建議:

將意見建議發送電子郵件至:dzqjxw@163.com

意見反饋截止時間為2019年1016日。


關于加快推進5G通信網絡建設的實施方案

征求意見稿

根據《重慶市人民政府辦公廳關于推進5G通信網建設發展的實施意見》(渝府辦發〔20194號)精神,為進一步落實《重慶市大足區以大數據智能化為引領的創新驅動發展戰略行動計劃(20182020年)》,加快我區通信基礎設施升級,結合大足智慧城市建設實際,特制定我區5G通信網絡建設實施方案。

一、總體思路

(一)指導思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發揮“三個作用”的重要指示要求,牢固樹立新發展理念,創新工作機制,統籌推進5G通信網絡規劃建設,推進站址資源共建共享和社會公共資源開放共享,實現5G規模部署和率先商用,推動我區數字經濟與實體經濟深度融合。

(二)推進原則

1.堅持創新發展。以機制創新、模式創新、產業創新為抓手,大力推進5G通信網規劃、建設、運行、管理、保障等機制創新,滿足新時期社會經濟發展對信息化的需求。

2.堅持統籌規劃。以政府為主導、企業為主體、規劃為統籌、市場為抓手,加強城鄉統籌、協調聯動,形成5G通信網建設發展全區“一盤棋”工作格局。堅持統籌兼顧,合理規劃覆蓋范圍、建設時序,科學制定建設標準、服務標準和安全標準。5G通信網絡建設規劃要與全區城鄉建設規劃相結合,堅持同步規劃、同步設計、同步施工,合理布點新建設施與有效利用既有設施相結合。加快城區通信管網梳理、擴容,為率先形成規?;?/span>5G通信網絡創造條件。

3.堅持共建共享。落實通信基礎設施共建共享要求,完善共建共享協調機制,統籌基礎電信運營企業建設需求,充分發揮中國鐵塔大足分公司通信塔的資源優勢,優先改造利用現有鐵塔、室內分布系統等設施資源。在確保功能、保障安全、美觀統一的前提下,全面推進社會塔桿資源開放共享,保障5G通信網絡設施建設,促進降成本、增實效。

4.堅持統籌協調。各鎮街、部門和有關單位要完善工作推進機制,明確牽頭科室,落實工作任務、措施和責任,抓好本轄區內的5G通信基站規劃、選址、建設及相關協調工作,形成工作合力,及時協調解決建設中遇到的問題,確保建設工作順利推進。

(三)建設目標

基本建成覆蓋城鄉的5G基站站址保障體系。全面推進社會公共桿塔資源開放,有效推動“通信塔”與“社會塔”深入共建和開放共享。到2020年,初步建成覆蓋城區以及重點鎮街5G通信網絡組網,全區基于路燈桿、監控桿、標識桿等社會桿塔設施資源的“多桿合一”5G宏基站站址達到1500座,5G/皮基站站址達到600座,滿足5G通信網絡商用服務要求。開展5G通信網絡區域和行業試點,滿足特定領域、特定行業、特定區域的局部覆蓋,結合大足區大數據云計算中心建設和工業園區產業發展,分別形成“5G+大數據示范區”建設、“5G+智慧園區”建設,完成智慧旅游和智慧園區等應用示范工程建設。    

二、重點任務

(一)加快5G通信網絡規劃編制。中國鐵塔大足分公司負責5G專項規劃編制牽頭工作,其他基礎電信企業要做好配合并認真提報5G通信網絡規劃和建設需求,區規劃自然資源局和區經濟信息委積極推進5G通信網絡專項規劃編制,并將5G通信網絡專項規劃納入區域國土空間規劃,進一步統籌整合全區5G通信網絡建設需求。根據全區5G通信網絡規劃,各基礎電信企業梳理地下通信管網資源,積極儲備5G通信網建設所需的地下管道資源;在新建市政設施項目時同步落實5G通信網絡站址、機房及管線、電力等配套設施的建設規劃,優化5G通信網絡空間布局,支持將5G通信網絡建設用地列入土地利用年度計劃。(責任單位:區經濟信息委、區規劃自然資源局,各基礎電信企業、鐵塔運營企業)

(二)推進社會桿塔和建筑外墻天面等資源開放。在確保功能、保障安全、美觀統一的前提下,積極推動路燈桿、電線桿、交通信號桿、視頻監控桿等社會桿塔資源開放,全面支持5G基站規模部署。支持利用住宅建筑、公共建筑、商業建筑等建筑的附屬設施開展5G通信網建設,確保5G網絡深度覆蓋。(責任單位:區經濟信息委、區公安局、區住房城鄉建委、區城管局、區交通局、區林業局、國網區供電公司、各基礎電信企業、中國鐵塔大足辦事處、雙橋供電分公司)

(三)全面開放市政公共設施資源。5G通信網絡工程建設中,充分利用原有的2G、3G、4G基礎設施,市政設施和政府機關、企事業單位、公共機構等所屬公共設施以及商業樓宇、校園、新建住宅區、老舊住宅區、城市道路、綠化帶、公共綠地、公園廣場、公交站臺、客運站場等場所和設施應向5G通信網絡設施建設開放,同時5G建設應當與其他公共設施建設項目統一規劃、統籌安排,避免重復施工。各相關部門及物業公司、房地產開發公司要積極配合5G通信網絡建設,禁止任何機構、企業和個人無故阻礙通信設施建設或巧立名目收取進場費、協調費、分攤費等不合理費用。(責任單位:區政府辦、經開區辦公室、區教委、區經濟信息委、區公安局、區住房城鄉建委、區城管局、區交通局、各園區管委會)

(四)積極落實5G通信網絡共建共享。各基礎電信企業要加強溝通銜接,及時提供通信設施建設需求,配合做好站址勘察和交付工作。對公共交通類、建筑樓宇類重點場所以外的室內分布系統,按照5G通信網絡規劃和共建共享程序要求開展建設。(責任單位:中國電信大足分公司、中國移動大足分公司、中國聯通大足分公司、重慶廣播電視信息網絡有限公司大足分公司、中國鐵塔大足辦事處)

(五)保障5G通信網絡選址建設。加強5G通信網絡選址、管道建設、電力引接、傳輸機房、土建施工等各項工作,切實解決“選址難、協調難、進場難”問題。5G通信網絡選址要在符合國土空間規劃基礎上,加大對5G通信網絡站址用地的支持力度,加快用地審批。對選址困難的基站建設,各鎮街和園區管委會要給予重點支持和保障。對5G通信網絡建設所需的通信機房、傳輸線路、基站站址建設用地給予支持,屬于集體用地需要征收的應當補償,根據我區制定的當期征地補償標準予以一次性補償。電力公司要積極配合保障5G通信網電力供應并合理收取電費。(責任單位:各鎮街人民政府(辦事處)、區住房城鄉建委、區城管局、區交通局、經開區建設局、海棠新城開發區、各園區管委會、區規劃自然資源局、國網區供電公司、各基礎電信企業、中國鐵塔大足辦事處、雙橋供電分公司)

(六)規范5G通信網絡建設管理。加強對5G通信網絡建設的監督管理,依法為各基礎電信建設企業辦理審批或者備案手續。進一步簡化5G通信網絡建設審批流程,縮短5G通信網絡建設涉及的規劃、建設、土地、市政等行政審批時間。嚴格按照通信工程施工規范,落實文明安全施工要求,避免損壞城市公共設施。對于確實無法避免的,在工程結束前必須恢復原貌。新建5G通信設施應符合城市市容景觀美化和環保要求,基礎電信企業在實施通信工程施工中要加強自身管理,在建設屋頂基站鐵塔和室內分布系統時,要按照國家建筑設計有關規范施工,不得破壞建筑設施結構,危及建筑設施安全,同時要做好天線基站美化工作。(責任單位:區經濟信息委、區住房城鄉建委、區城管局、經開區建設局、各園區管委會、區規劃自然資源局、各基礎電信企業、中國鐵塔大足辦事處)

(七)有效降低公共設施租賃費用。探索建立租賃價格不高于渝西地區平均價格的公共設施租賃占用費價格體系。支持基礎電信企業直接參與公共建筑以及高速公路、國省干道、市政道路、橋梁、隧道等公共交通道路紅線內通信基礎設施建設。鼓勵基礎電信企業與交通運輸企業共建共享,推行多桿合一,進一步降低基于道路交通設施的通信網建設成本。(責任單位:區經濟信息委、區住房城鄉建委、區城管局、區交通局、經開區建設局、海棠新城管委會、各園區管委會、區規劃自然資源局)

三、保障措施

(一)建立組織保障體系。成立大足區5G通信網絡建設工作領導小組,由區政府分管領導任組長,區政府辦、經開區辦公室、區委宣傳部、區發展改革委、區教委、區經濟信息委、區公安局、區財政局、區生態環境局、區住房城鄉建委、區城管局、區交通局 、區水利局、區文化旅游委、區衛生健康委、經開區建設局、經開區環保局、海棠新城開發區、大足高新區、大足工業園區、區規劃自然資源局、各鎮街人民政府(辦事處)及國網區供電公司、大足移動、大足電信、大足聯通、大足廣電、鐵塔公司、雙橋供電分公司的分管負責人為成員,領導小組辦公室設在區經濟信息委,負責辦公室日常工作。5G通信網絡領導小組定期召集各成員單位研究5G通信網絡選址站址,組織成員單位對站點進行實地查勘,進行站點風險評估,按照先易后難原則進行,平穩推進5G通信網絡建設。(責任單位:區經濟信息委)

(二)做好5G通信網絡宣傳引導。區委宣傳部、區經濟信息委、區生態環境局要會同各基礎電信企業,大力開展5G通信網絡科普知識的普及宣傳教育。要充分利用多種渠道進行廣泛科普宣傳,引導社會輿論積極支持5G基站的建設和保護工作,消除部分群眾對5G基站電磁輻射的疑慮,為5G基站建設發展營造良好氛圍。(責任單位:區委宣傳部、區經濟信息委、區生態環境局、經開區環保局、各基礎電信企業、中國鐵塔大足辦事處)

(三)加強5G通信網絡運維安全保障。建立5G通信網絡基礎設施保護聯動機制,區公安局和經開區公安分局要嚴厲打擊盜竊、破壞通信基礎設施的違法犯罪行為,及時制止非法阻撓5G通信網建設和維護的行為。任何單位或個人不得阻擾通信建設企業依法從事通信基礎設施建設和維護,不得非法拆除、強行關停、損壞依法建成的通信基礎設施。(責任單位:各鎮街人民政府(辦事處)、區經濟信息委、區公安局)

(四)加強監督檢查。區政府辦公室要加強5G基站規劃建設推進工作的監督檢查,并將市政公共設施資源開放情況和資源要素保障保障情況納入督查督辦工作范圍,對工作進展情況進行及時通報,切實解決5G基站建設中存在的問題,確保5G基站規劃建設順利開展。(責任單位:區政府辦公室)

 

附件:11.《關于成立大足區5G通信網絡建設工作領導

              小組的通知》

12.《主要公共桿塔等資源開放時間表》

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件1

 

重慶市大足區人民政府辦公室

關于成立大足區5G通信網絡建設工作

領導小組的通知

 

各鎮街人民政府(辦事處),區級各部門,有關單位:

為進一步落實《重慶市大足區以大數據智能化為引領的創新驅動發展戰略行動計劃(20182020年)》,加快我區通信基礎設施升級,結合大足智慧城市建設實際,經區政府同意,成立大足區5G通信網絡建設工作領導小組(以下簡稱領導小組)?,F將有關事項通知如下:

一、成立大足區5G通信網絡建設工作領導小組

 長:楊        區政府副區長

副組長:張亞蘭  區經濟信息委主任

 員:唐        區政府辦公室副主任

      經開區機關事務管理主任

      區委宣傳部常務副部長  

      區發展改革委副主任

伍天澤  區教委副主任

      區經濟信息委書記

顏臺中  區公安局黨委委員

                 李連友  區財政局副局長

李正勇  區生態環境局副局長

      區住房城鄉建委副書記

      區城管局副局長

楊發明  區交通局副局長

程宗明  區水利局黨委委員

黃良才  區文化旅游委副主任

      區衛生健康委副主任

      經開區建設局副局長

      經開區環保局副局長

葉連偉  海棠新城開發區副主任

徐曉華  萬古鎮副鎮長

                       大足工業園區副主任

李長富  區規劃自然資源局副局長

陳宏勝  國網區供電公司副總經理

                      電信大足分公司副總經理

楊永昌  移動大足分公司副總經理

   聯通大足分公司副總經理

   廣電信息網絡大足分公司副總經理

   鐵塔公司永川分公司大足辦事處負責人

   雙橋供電分公司副總經理

        以及各鎮街人民政府(辦事處)分管領導。

領導小組辦公室設在區經濟信息委,負責辦公室日常工作。領導小組定期召集各成員單位研究5G通信網絡選址站址,組織成員單位對站點進行實地查勘,進行站點風險評估,按照先易后難原則進行,平穩推進5G通信網絡建設。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件2

 

主要公共桿塔等資源開放時間表

序號

資源類型

開放

時間

責任單位

備注

1

通信桿塔

2019年第1季度

區經濟信息委、中國鐵塔重慶永川分公司、中國電信重慶大足分公司、中國移動重慶大足分公司、中國聯通重慶大足分公司、重慶廣播電視信息網絡有限公司大足分公司


2

電力桿塔

2019年第1季度

國網區供電公司雙橋供電分公司


3

公安監控桿、城市道路監控桿塔

2019年第1季度

區公安局


4

廣播電視桿塔

2019年第1季度

區文化旅游委,重慶廣播電視信息網絡有限公司大足分公司


5

居住小區燈桿

2019年第1季度

區經濟信息委、區住房城鄉建委、經開區建設局


6

建筑樓頂及

外墻面

2019年第1季度

區經濟信息委、區住房城鄉建委、區城管局、經開區建設局


7

景區照明或

廣告桿塔

2019年第1季度

區文化旅游委


8

公路和橋梁

監控桿塔

2019年第1季度

區交通局


9

路燈桿

2020年第1季度

區城管局、經開區建設局


10

公交站臺或客運站場廣告桿塔

2019年第3季度

區城管局、區交通局


11

噪音等環境監控桿塔

2019年第3季度

區生態環境局、經開區環保局


12

水文監測站或

標示桿塔

2019年第4季度

區水利局


13

交通標識牌

2020年第1季度

區公安局


14

林業防火和

監控桿塔

2020年第1季度

區林業局


15

人防建筑或

標示桿塔

2020年第1季度

區人民防空辦


16

公園內桿塔

2020年第1季度

區城管局、經開區建設局


 

注:主要公共桿塔等資源開放時間表按照《重慶市人民政府辦公廳關于推進5G通信網建設發展的實施意見》(渝府辦發〔2019〕4號)文件要求同步開放實施,其中嘉陵江、烏江等長江支流站址或標示桿塔,軌道交通監控或廣告牌,鐵路監控或標示桿塔屬于市級主管部門負責,未列入區級政府部門開放范疇。

 

 

 

 

 


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